Darfour: nouveaux efforts ONU-Union africaine pour la paix

Darfour: nouveaux efforts ONU-Union africaine pour la paix

Par Hervé COUTURIER


NEW YORK (Nations unies)
(AFP) - Les Nations unies et l'Union africaine (UA) se consultent cette
semaine à New York pour tenter d'avancer vers le déploiement de forces
de l'ONU au Darfour, sur fond de tension entre le Soudan et le Tchad après un accrochage meurtrier entre leurs armées.
Le secrétaire général de l'ONU, Ban
Ki-moon, devait être l'hôte lundi et mardi du président de la
commission de l'UA, Alpha Oumar Konaré, qui va rencontrer également les
membres du Conseil de sécurité.

"Ce sera une occasion importante de donner une impulsion au processus de paix" au Darfour, a indiqué vendredi une porte-parole de l'ONU, Marie Okabe.
Les deux hommes vont discuter des phases 2
et 3 d'un plan de soutien à la force africaine (Amis) déployée dans
cette province occidentale du Soudan,
où un conflit oppose depuis plus de quatre ans des rebelles issus des
populations noires locales et des milices arabes appuyées par l'armée
soudanaise.

La guerre et ses conséquences ont fait 200.000 morts et 2 millions de déplacés, selon l'ONU, chiffres contestés par le Soudan, qui parle de seulement 9.000 morts.
Les envoyés spéciaux au Darfour de l'ONU, Jan Eliasson, et de l'UA, Selim Ahmed Selim, vont participer à ces discussions.
Lundi après-midi, le Conseil de sécurité devait tenir une réunion sur la situation dans la province soudanaise.
M. Ban a tenté jeudi de rassurer le
gouvernement soudanais en affirmant que les hélicoptères de combat que
l'ONU souhaite utiliser au Darfour serviraient à des fins défensives et non pas offensives.
Lors d'une rencontre la semaine dernière à Addis Abeba, le Soudan
était parvenu à un accord avec l'ONU et l'UA sur la deuxième phase de
soutien à la force africaine au Darfour, tout en s'opposant au
déploiement d'hélicoptères d'attaque dans la région.
Cette deuxième phase implique l'envoi de
quelque 3.000 personnes dont 2.300 soldats et des moyens logistiques
pour soutenir les 7.000 hommes de la force africaine, qui manquent
d'équipement et de moyens financiers.
Un accord conclu le 16 novembre prévoyait un déploiement en trois phases de soldats de l'ONU, mais Khartoum s'oppose à la troisième phase, qui prévoit le déploiement d'une force "hybride" ONU-UA de 20.000 hommes censée sécuriser la région, demandant que l'UA garde le commandement de la force de paix.
Irrités des atermoiements du gouvernement soudanais, le Royaume-Uni et les Etats-Unis
ont récemment indiqué leur intention de demander des sanctions au
Conseil de sécurité. Mais ils ont accepté de différer cette action, M.
Ban leur ayant demandé un peu plus de temps pour la diplomatie.
Des personnalités étrangères de premier
plan, comme le secrétaire d'Etat adjoint américain, John Negroponte,
ont récemment défilé à Khartoum
pour tenter de convaincre le Soudan d'accepter des forces de l'ONU au
Darfour et tenter d'apaiser la crise entre ce pays et le Tchad après un
accrochage meurtrier entre leurs armées.
Lundi, une incursion de soldats tchadiens poursuivant des rebelles à l'intérieur du Soudan a provoqué des affrontements avec des soldats soudanais, qui ont fait des dizaines de morts et de blessés des deux côtés.
La Libye a lancé une médiation entre les
deux pays. Le numéro deux de sa diplomatie, Ali Abdel Salam Triki, a
annoncé vendredi la tenue d'une conférence internationale sur le Darfour le 28 avril à Tripoli, avec la participation des Etats-Unis, du Royaume-Uni, du Soudan, du Tchad, de l'Erythrée, de l'UA et de l'Union européenne.
Parallèlement, le numéro deux de la diplomatie américaine, John Negroponte, a souligné lundi à Khartoum le besoin rapide d'une force hybride entre l'ONU et l'Union africaine (UA) à l'issue d'une visite au Soudan.
Il a en même temps averti, dans une conférence de presse, que le Soudan
prendrait le risque de s'isoler sur la scène internationale s'il n'aide
pas à sécuriser cette région de l'ouest du pays en guerre civile, à y
faciliter le travail des humanitaires et à y rechercher une solution
politique.
"Nous devons aller rapidement vers une
large force hybride avec une chaîne de commandement unique qui soit
conforme aux critères et pratiques de l'ONU", a déclaré M. Negroponte,
qui a été reçu dans la nuit par le président soudanais Omar el-Béchir.
"Le gouvernement soudanais doit désarmer
les Janjawids, la milice arabe dont nous savons tous qu'elle n'aurait
pas pu exister sans son soutien actif", a ajouté le haut diplomate
américain, demandant par ailleurs aux non-signataires de l'accord de
paix au Darfour de 2006 de cesser leurs attaques.
"Une transition rapide vers une force hybride ONU-UA, une amélioration de l'accès des humanitaires (aux populations dans le besoin) et un soutien à l'Autorité transitoire du Darfour
peuvent améliorer la situation au Darfour et ouvrir la voie à de
meilleures relations entre le Soudan et la communauté internationale",
a estimé M. Negroponte.
"Si ces progrès ne sont pas réalisés, le Soudan n'aura pour alternative que le maintien et probablement l'accentuation de son isolement international", a-t-il averti.