Irak: malgré la violence, le monde discute reconstruction à

Irak: malgré la violence, le monde discute reconstruction à l'ONU




L'Irak,
ses voisins, les grandes puissances et les bailleurs de fonds ont
entamé samedi à New York des discussions sur la reconstruction du pays
dévasté, en y engageant davantage l'ONU, malgré la violence
persistante, les difficultés politiques et la corruption.
Co-présidée
par le secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-moon, et le Premier ministre
irakien, Nouri al-Maliki, la conférence réunit à huis clos une
vingtaine de pays.
Parmi ceux-ci figurent les
cinq pays membres permanents du Conseil de sécurité (Chine, Etats-Unis,
France, Grande-Bretagne, Russie) et huit voisins de l'Irak: Arabie
saoudite, Bahrein, Egypte, Iran, Jordanie, Koweit, Syrie et Turquie.
L'Union
européenne, la Ligue arabe et l'Organisation de la conférence islamique
(OCI) participent également. La Banque mondiale et le Fonds monétaire
international (FMI) sont observateurs.
Plusieurs
aspects de la problématique irakienne - politique intérieure, dialogue
inter-régional et aide à la reconstruction - devaient être abordés lors
de ce forum ministériel international.
La
rencontre devait d'abord traiter des moyens de concrétiser la décision
de donner un rôle accru à l'ONU en Irak, prise par le Conseil de
sécurité en août dans sa résolution 1770.
Dès
sa prise de fonction en janvier, M. Ban avait manifesté le désir
d'impliquer davantage l'ONU en Irak, à l'insistance de Washington.
"Les
Etats-Unis veulent voir davantage de responsables de l'ONU sur le
terrain à Bagdad", a confirmé vendredi Kristen Silverberg, secrétaire
d'Etat adjointe pour les organisations internationales, laissant
entendre pour bientôt "un accroissement significatif".
L'ONU
avait limité sa présence en Irak depuis l'attentat d'août 2003 contre
son quartier général à Bagdad, dans lequel 22 personnes avaient été
tuées dont son représentant spécial, Sergio Vieira de Mello.
Selon
la résolution 1770, l'ONU doit, "si les circonstances le permettent",
apporter "conseil, soutien et assistance" au gouvernement irakien dans
de nombreux domaines: politique, électoral, constitutionnel, juridique,
économique, humanitaire, droits de l'Homme et retour des quelque 4,5
millions de réfugiés.
L'ONU est également
chargée d'aider Bagdad en "facilitant un dialogue régional". Toutes ces
tâches incomberont au nouveau représentant de l'ONU en Irak, Staffan de
Mistura, et à la mission des Nations unies sur place (Manui).
"L'ONU
veut faire son possible pour aider en Irak, en fonction de la situation
en matière de sécurité et de ce que les Irakiens eux-mêmes veulent
qu'elle fasse", avait déclaré mercredi à l'AFP le secrétaire général
adjoint chargé des Affaires politiques, Lynn Pascoe.
Il
a estimé que c'était "une nécessité urgente pour l'Irak", citant
l'humanitaire et la facilitation du dialogue et de la réconciliation.
La conférence devait ensuite tenter de faire avancer le Contrat international d'objectifs pour l'Irak (ICI).
De
hauts responsables de plus de 50 pays et organisations avaient adopté
en mai à Charm el-Cheikh (Egypte) cette initiative quinquennale lancée
en juillet 2006 par Bagdad et les Nations unies, avec le soutien de la
Banque mondiale, pour renforcer la sécurité et redresser l'économie en
Irak.
Ibrahim Gambari, conseiller spécial de
M. Ban sur ce Contrat d'objectifs, devait faire une rapport sur les
besoins de l'Irak en matière humanitaire, de reconstruction et de
développement et indiquer si les engagements pris par les donateurs ont
été honorés.
La conférence intervient alors
qu'une enquête officielle américaine, publiée vendredi, a établi que le
gouvernement irakien était gangrené par la corruption avec la
complicité des plus hautes autorités de l'Etat.
Réagissant
à cette publication, la Maison Blanche a affiché son soutien à M.
Maliki, affirmant qu'il "travaillait dur" pour combattre la corruption.