Grenelle de l'environnement: le gouvernement a revu sa copie

Grenelle de l'environnement: le gouvernement a revu sa copie




Le
gouvernement a adressé mercredi aux différentes parties une nouvelle
synthèse de propositions à négocier, lors du Grenelle de
l'Environnement les 24 et 25 octobre, qui renoue partiellement avec les
ambitions des groupes de travail.
Le document,
qui sera débattu lors de cette phase ultime des travaux, reprend
notamment un arsenal de mesures qui avaient été gommées de la
précédente version, soulevant un tollé des écologistes.
Il
s'agit d'inciter la société et les opérateurs économiques à la sobriété
énergétique, de les conduire à des choix de consommation moins
polluants et de ménager la place de la nature dans les grands choix
économiques.
Leur survie et leur mise en
oeuvre dépendra cependant de l'issue des négociations la semaine
prochaine entre les cinq catégories d'acteurs du Grenelle - Etat,
collectivités locales, représentants des salariés, du patronat et
associations -, clôturées par le président Nicolas Sarkozy.
Le
document qui leur est soumis prône une "rupture technologique dans le
bâtiment" - avec un plan thermique de grande ampleur visant à réduire
les besoins d'énergie - et un "changement radical de stratégie dans les
transports", donnant priorité au rail sur la route. La route et l'avion
doivent devenir "des solutions de dernier recours" faute d'alternative.
Globalement,
l'objectif est de réduire de 20% d'ici 2020 les émissions actuelles du
secteur transport qui représente 25% des émissions françaises de gaz à
effet de serre (GES).
L'idée d'un bonus-malus
récompensant les voitures propres et pénalisant les plus polluantes est
retenue. Mais celle de réduire de 10 km/h la vitesse sur les routes et
autoroutes n'est mentionnée qu'entre parenthèses, loin de faire
l'unanimité.
"C'est une excellente base de
départ", note le porte-parole de la fédération France Nature
Environnement (FNE) Arnaud Gossement. "On a de nets progrès, notamment
sur la gouvernance écologique ou les OGM, mais au moins trois grands
oublis: l'eau, les déchets, les phytosanitaires" poursuit-il.
La
FNE regrette "qu'on s'en remette encore trop aux promesses de progrès
technologiques" et déplore l'absence d'objectifs chiffrés dans le
domaine agricole, qu'il s'agisse du bio ou de la réduction des
pesticides.
En termes de santé, le document est plus frileux que la réglementation européenne Reach sur les produits chimiques.
"Il
faudra encore beaucoup travailler, point par point, pour avoir de
vraies mesures de rupture", ajoute M. Gossement. "Mais que de chemin
parcouru".
"On est sur un constat intéressant
des différentes propositions", juge Yannick Jadot, de Greenpeace,
s'exprimant au nom de l'Alliance pour la planète (collectif de 80 ONG
dont le WWF, les Amis de la Terre, le réseau Action Climat). "Mais on
reste sur sa faim concernant les mesures opérationnelles autour des
objectifs retenus".
Pour être sûr d'avancer
les 24-25 octobre, il faut selon lui rentrer directement dans le vif du
sujet: que le ministre de l'Ecologie Jean-Louis Borloo "mette sur la
table les ambitions de l'Etat et on négocie à partir de là: si l'Etat
doit arbitrer sur un certain nombre de sujets, autant discuter
directement sur ses propositions", avance-t-il.
Selon
un précédent document du ministère de l'Ecologie, les mesures arrêtées
lors du Grenelle seront ensuite traduites en une "loi d'orientation et
de programmation présentée au Parlement au premier semestre 2008".
"Si
on ne sort pas vert vif du Grenelle, on sera vert-jaune quand les
propositions seront passées dans la machine administrative et
parlementaire", se méfie Yannick Jadot.