Sarkozy, "l'ami", conforte les pompiers dans le pr

Sarkozy, "l'ami", conforte les pompiers dans le premier rôle des secours




Nicolas
Sarkozy, qui s'est posé en "ami attentif" des pompiers, a tracé samedi
les grandes orientations d'une évolution de l'organisation du secours
aux victimes où les "rouges" se trouvent confortés dans le premier rôle.
La
venue du président de la République, une première depuis huit ans, pour
clore le 114e congrès de la fédération nationale des sapeurs-pompiers
de France (FNSPF) a été perçue comme "un geste fort de début de
mandat", selon son président, le colonel Richard Vignon.
La
FNSPF a suscité la polémique avec le Samu, les "blancs", en lançant, à
l'occasion de son congrès, un manifeste réclamant une clarification des
rôles entre pompiers et hospitaliers en matière de secours aux victimes
selon le principe "aux pompiers les secours, à l'hôpital, les soins".
"Il
y a un problème d'organisation. Il faut le traiter et le trancher", a
convenu le chef de l'Etat devant une salle comble et acquise de plus de
2.000 personnes. "Je ne veux pas de querelles de chapelles", a-t-il
insisté, évoquant "toutes ces situations qui nécessitent une
collaboration entre les blancs et les rouges".
Rappelant
qu'une partie des dysfonctionnements provenait d'une carence dans la
permanence des soins assurés par les médecins libéraux, Nicolas Sarkozy
a tenu à rassurer le Samu: "la régulation médicale ne peut être remise
en cause dans son principe", même si "elle doit sans doute être
améliorée".
Le président du Samu de France,
Marc Giroud, s'est déclaré samedi à Paris "très satisfait" du discours
présidentiel, se disant prêt "à rechercher ensemble des pistes pour
progresser".
Globalement, l'ancien ministre de
l'Intérieur - qui avait noué à cette époque des liens étroits avec les
sapeurs-pompiers - a penché diplomatiquement vers la conception des
secours qu'ils défendent.
Il a plaidé pour une
"réponse graduée des secours", allant à l'encontre du tout-médical, et
pour la reconnaissance d'une responsabilité d'orientation de
l'intervenant de premier niveau", battant en brèche la toute-puissance
de la régulation par un médecin du 15.
Mais
pour "vérifier la pertinence de cette solution", une "expérimentation"
sera lancée "dès 2008", dans quelques départements. Un "comité de
suivi" évaluera l'efficience du système pour valider une "extension du
dispositif qui pourrait intervenir "dès 2009 avec un calendrier
ambitieux", a affirmé le président.
Par
ailleurs, il a aussi contenté la FNSPF sur la question délicate du
financement des services départementaux d'incendie et de secours
(Sdis), en proposant d'étudier le maintien des communes parmi les
financeurs.
Actuellement, les départements
assurent 50% du budget des Sdis, les communes 46%, l'Etat 1% et des
conventions particulières avec des bénéficiaires 3%.
Une
loi de 2002 avait prévu la suppression des contributions communales,
mais cette disposition a été repoussée par deux fois devant
l'opposition des pompiers, qui jugent primordial leur lien avec les
communes. C'est pour eux une manière de préserver le volontariat, dans
un pays où 80% des 252.000 pompiers sont des volontaires.
M.
Sarkozy a proposé qu'une "concertation" soit engagée "avant la fin de
l'année" entre les associations des départements et des maires de
France "afin d'étudier les modalités de sortie de cette situation
d'interrogation de la façon la plus large".
Là
aussi, un calendrier a été donné: "les conclusions devront être remises
au gouvernement avant la fin de l'année afin d'en tirer toutes les
conséquences dans la préparation de la loi de finances pour 2009,
c'est-à-dire à l'automne 2008".
Nicolas
Sarkozy a reçu en cadeau le casque des pompiers. "Si ça protège d'abord
la tête, ça peut aussi servir à un chef de l'Etat", a-t-il plaisanté.