Fillon lance la rénovation de la fonction publique, "ur

Fillon lance la rénovation de la fonction publique, "urgence nationale"




La
rénovation de la fonction publique a été déclarée lundi "urgence
nationale" par le Premier ministre François Fillon, à l'ouverture d'une
conférence sur ses "valeurs et missions", alors que certains syndicats
de fonctionnaires envisagent d'appeler à la grève.
"Ma
conviction est nette, la rénovation de notre fonction publique est une
urgence nationale", a déclaré le Premier ministre, en ouvrant la
conférence, prélude à un débat national ouvert à tous, jusqu'au mois
d'avril 2008.
M. Fillon a mis en garde contre des "décalages" par rapport aux valeurs des 5,2 millions d'agents de la fonction publique.
"Nous
sommes en décalage quand d'un côté, la Nation fait de la fonction
publique son premier poste de dépenses et, de l'autre les agents ont le
sentiment d'être mal-aimés et insuffisamment valorisés par la société",
a-t-il dit devant un parterre de fonctionnaires, représentants de
l'Etat-employeur et syndicalistes.
Selon un
sondage Ipsos, 94% des fonctionnaires sont "fiers de leur métier" et
77% "comprennent la nécessité du changement dans l'administration",
mais 52% seulement sont "optimistes" quant à leur avenir professionnel.
Reprenant
l'expression de Nicolas Sarkozy, M. Fillon a appelé à une "révolution
culturelle", qui permette aux nouveaux entrants de "choisir entre le
statut de fonctionnaire et un contrat de gré à gré".
"C'est
ce statut qu'il nous faut respecter, approfondir, refonder", a renchéri
le ministre du Budget et de la Fonction publique Eric Woerth, qui
s'était prononcé dimanche pour une loi le réformant.
Selon
un sondage Sofres, 2/3 des Français jugent "urgent de réformer la
fonction publique" et les 3/4 d'entre eux ont "une bonne opinion" des
fonctionnaires.
Lors d'un débat, plusieurs
syndicalistes se sont inquiétés de l'introduction de méthodes du
secteur privé dans la Fonction publique.
"On
ne souhaite pas que l'usager-citoyen devienne un client", a déclaré
Gérard Noguès (FO) et Jean-Marc Canon (CGT) a regretté que "les termes
de rentabilité, productivité, performances" reviennent "plusieurs fois
dans le débat", dénonçant une "volonté d'introduire des normes privées".
Parallèlement
à cette conférence permanente (syndicats, employeurs, personnalités
qualifiées), des rencontres et un site internet
(www.ensemblefonctionpublique.org) doivent permettre aux usagers,
syndicats, employeurs, agents d'exposer leur conception du service
public.
"Nous lançons un appel à toutes les
contributions autour d'une question simple +quelle fonction publique
pour demain?+", a déclaré le secrétaire d'Etat à la Fonction publique
André Santini, rappelant qu'un "livre blanc" fixerait ensuite les
grandes orientations.
Mais l'ouverture du
débat risque de ne pas suffire à calmer les inquiétudes des syndicats,
qui ne décolèrent pas contre les 22.900 suppressions de postes et
l'absence de négociations salariales en 2007.
La
tension est montée d'un cran la semaine dernière, lorsque les huit
fédérations de fonctionnaires (CGT, CFDT, FSU, FO, CFTC, CFE-CGC, Unsa)
ont claqué la porte d'une réunion sur les heures supplémentaires,
dénonçant le manque de concertation du gouvernement.
Elles
ne sont toutefois pas parvenues à s'entendre sur une action commune,
préférant se donner du temps. Seules CGT, FSU et Solidaires se sont
dits prêtes à appeler à une grève, les autres syndicats semblant plus
réservés. Une nouvelle réunion intersyndicale est programmée lundi soir.
"C'est
ce statut qu'il nous faut respecter, approfondir, refonder", a renchéri
le ministre du Budget et de la Fonction publique Eric Woerth, qui
s'était prononcé dimanche pour une loi le réformant.